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搜索新規(guī)發(fā)布一周 百度引導(dǎo)搜索行業(yè)規(guī)范化

  距6月25日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)一周,以百度為首的互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)提供商,針對《規(guī)定》中提出的建立健全信息審核等信息安全管理制度、付費搜索信息服務(wù)資質(zhì)審查、用戶權(quán)益保障制度等要求紛紛作出回應(yīng),行業(yè)整改取得初步效果。

  《規(guī)定》出臺當(dāng)天,百度推廣官方微博做出回應(yīng),表示將切實按照網(wǎng)信辦相關(guān)法律法規(guī)加強自身管理,并致力于與政府機構(gòu)、廣大網(wǎng)民以及社會各界共同努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,堅持為網(wǎng)民提供公正的權(quán)威結(jié)果,重申網(wǎng)民監(jiān)督舉報通道,邀請網(wǎng)民對百度的工作進行監(jiān)督。隨后,360和搜狗也做出回應(yīng),表示將按照《規(guī)定》要求承擔(dān)搜索引擎的企業(yè)社會責(zé)任。

  《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者,明確付費搜索信息頁面比例上限,醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息,對付費搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識。

  針對上述要求,百度在5月整改期間已經(jīng)落實每頁商業(yè)推廣數(shù)量不超過30%,這也意味著每頁推廣數(shù)量不超過4條。除此之外,搜狗和360官方尚未公布相關(guān)整改措施,但從搜索結(jié)果展示情況看,業(yè)內(nèi)搜索頁面的展示也在向百度靠近,加強了對商業(yè)推廣標(biāo)識的升級。

  此外,《規(guī)定》還提出互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì)。因此,保證推廣內(nèi)容的合法性和真實性成為搜索引擎行業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容。從目前各搜索引擎公開信息顯示,僅百度在整改期間對醫(yī)療、藥品、保健品以及食品等四大行業(yè)制定的嚴(yán)苛了審查資質(zhì),百度要求推廣主體強制提交包括營業(yè)執(zhí)照、ICP證等10多種證件,還將進行真實性驗證、對公賬戶的一致性驗證。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,百度整改期間一系列高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)苛的審查規(guī)定為國內(nèi)搜索引擎的規(guī)范化提供了重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

  《規(guī)定》強化了公眾的監(jiān)督權(quán)利, 提出互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公眾投訴、舉報和用戶權(quán)益保障制度。目前,各搜索企業(yè)相繼宣布了網(wǎng)民監(jiān)督投訴的快速通道,但除百度已經(jīng)在明顯位置設(shè)置投訴、舉報入口外,其他搜索引擎仍未有明顯入口。同時,搜索引擎行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始加大在網(wǎng)民權(quán)益保障計劃方面的投入力度,值得一提的是,百度在前不久的中國互聯(lián)網(wǎng)大會上榮獲網(wǎng)民權(quán)益保障優(yōu)秀獎。

  北京理工大學(xué)教授、弱勢群體經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人胡星斗認(rèn)為,《規(guī)定》的發(fā)布,促使搜索引擎開始了一場自我調(diào)整和變革。在過去很長一段時間,搜索引擎實際上處于散養(yǎng)狀態(tài),這也是決定了這次搜索行業(yè)的調(diào)整注定是痛苦的,不過對于百度這樣的搜索引擎企業(yè)來說,規(guī)范化會讓他們以后的路更加暢通。

  《決定》標(biāo)志著政府加強了對搜索行業(yè)的監(jiān)管力度,也為國內(nèi)搜索引擎提出更多要求,搜索引擎企業(yè)唯有要不斷完善產(chǎn)品,樹立正確的企業(yè)價值觀,才能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的潮流。

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