一失足成千古恨！2009年IT界十大丑聞
手機(jī)“黃毒”泛濫成災(zāi)
時(shí)間：2009年
地點(diǎn)：北京
關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)商手機(jī)“黃毒”
事件回放：北京一名中學(xué)生用手機(jī)搜索“高射炮”時(shí)，不小心輸成了“高清炮”，結(jié)果彈出一個(gè)名為“高清炮”的色情網(wǎng)站。11月14日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出此事后，引發(fā)了手機(jī)涉黃的大討論。
如今，青少年擁有手機(jī)已非常普遍，泛濫的“黃毒”，也在以方便快捷的方式傳遞給孩子們，使他們深受其害。據(jù)央視報(bào)道，北京某中學(xué)一班級(jí)有43名同學(xué)，幾乎人手一部手機(jī)，用手機(jī)上網(wǎng)，互相轉(zhuǎn)發(fā)色情網(wǎng)頁，成為時(shí)下的一種風(fēng)氣。一名高中生甚至表示，收到同學(xué)發(fā)來的刺激鏈接，不轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)更刺激的，覺得挺丟人。
對(duì)于手機(jī)“黃毒”，家長(zhǎng)們除了震驚，更多的是擔(dān)心。家長(zhǎng)們的擔(dān)憂在于，手機(jī)上網(wǎng)不好監(jiān)控，如果把上網(wǎng)功能取消，孩子們會(huì)換卡，總會(huì)找出對(duì)策。
2009年3月，一名家長(zhǎng)收到一條短信，內(nèi)容是一個(gè)手機(jī)上網(wǎng)的鏈接和一條淫穢的標(biāo)題。隨后，這位家長(zhǎng)向移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商投訴，幾次之后，中國(guó)移動(dòng)關(guān)閉了他手機(jī)上的所有SP服務(wù)，把他當(dāng)作網(wǎng)絡(luò)刁民對(duì)待。
這位家長(zhǎng)不服，又買來新的動(dòng)感地帶卡，發(fā)現(xiàn)仍可隨意瀏覽到色情內(nèi)容。2009年6月份，他將中國(guó)移動(dòng)北京分公司告上法庭。
面對(duì)手機(jī)“黃毒”的泛濫，2009年11月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室下發(fā)緊急通知，要求就手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情等有害信息活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，遏制淫穢色情信息的蔓延。
11月26日，全國(guó)掃黃打非辦公布了手機(jī)WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中稱，把淫穢色情信息包裝成電信增值服務(wù)，通過手機(jī)用戶購(gòu)買獲利，是手機(jī)色情網(wǎng)站的主要獲利模式之一，而電信運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)傳播淫穢色情信息中獲取利潤(rùn)，是手機(jī)涉黃屢禁不止的重要原因。
手機(jī)涉黃被曝光后，移動(dòng)方面表示，公司對(duì)于違反規(guī)定的合作單位，采取關(guān)閉渠道、終止合同、停止接入等緊急處理措施。聯(lián)通方面則明確表態(tài)，對(duì)自營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)查為淫穢色情等違法違規(guī)網(wǎng)站提供代收費(fèi)的行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)。中國(guó)電信也在第一時(shí)間作出回應(yīng)，對(duì)WAP、SP服務(wù)進(jìn)行全部屏蔽，審核合格后再開放。
事件點(diǎn)評(píng)：
隨著手機(jī)上網(wǎng)的普及，手機(jī)“黃毒”也隨之泛濫?，F(xiàn)在，很多互聯(lián)網(wǎng)上的黃色內(nèi)容，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到手機(jī)上來。如果說“手機(jī)黃毒”是條高速公路，那么運(yùn)營(yíng)商就是高速公路的管理員，入口、出口都得受控制，還得交過路費(fèi)。
三大運(yùn)營(yíng)商紛紛立下“軍令狀”，向社會(huì)承諾遠(yuǎn)離“黃毒”，讓人似乎看到了它們掃黃打非的決心?？墒?，手機(jī)網(wǎng)站上的不良信息來源于何處？誰是網(wǎng)絡(luò)“罌粟花”的播種者？誰又是最大受益者？不弄清這些，我們可能會(huì)被運(yùn)營(yíng)商的“壯舉”所感動(dòng)。
“手機(jī)涉黃”牽涉到三大利益鏈條，流量費(fèi)、內(nèi)容費(fèi)、廣告費(fèi)。仔細(xì)分析，最大受益者就是運(yùn)營(yíng)商，它們不僅賺取流量費(fèi)，還參與15%的內(nèi)容分成，為SP、WAP提供通道，收取“保護(hù)費(fèi)”。手機(jī)“黃毒”，運(yùn)營(yíng)商無法撇清干系。
之前，有運(yùn)營(yíng)商稱“手機(jī)涉黃”與“互聯(lián)網(wǎng)涉黃”存在區(qū)別，即有技術(shù)監(jiān)管難度，企圖以此推卸責(zé)任。這次被媒體曝光后，幾天時(shí)間就“管住了”，也說明真正難在對(duì)利益的舍棄上。
此次手機(jī)“黃毒”導(dǎo)致上千網(wǎng)站被關(guān)閉，運(yùn)營(yíng)商每天損失千萬元以上。但這種事先管理不到位，出了問題就趕盡殺絕的做法，讓很多正規(guī)網(wǎng)站也被“和諧”掉了，對(duì)無線互聯(lián)網(wǎng)是一次沉重的打擊，顯得有些矯枉過正。
工信部領(lǐng)導(dǎo)曾在“掃黃”大會(huì)上表示，“對(duì)于疏于管理的，要采取措施，彌補(bǔ)漏洞，加強(qiáng)管理，追究責(zé)任；對(duì)于利欲熏心、頂風(fēng)作案的，要配合公安部門嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起懲治一起，決不姑息。”但如果打擊只是針對(duì)不良網(wǎng)站，而對(duì)這些不良網(wǎng)站的“頂頭上司”（運(yùn)營(yíng)商）不問責(zé)，終究治標(biāo)不治本。
早在2007年，工信部的文件規(guī)定得很清楚：誰接入，誰負(fù)責(zé)；誰經(jīng)營(yíng)，誰負(fù)責(zé)；誰受益，誰負(fù)責(zé)。而《刑法》第三百六十三條規(guī)定，以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。電信運(yùn)營(yíng)商出于牟利考慮，放任了手機(jī)色情傳播行為，應(yīng)按傳播淫穢物品牟利罪定罪。
這兩年來，鮮有運(yùn)營(yíng)商被處罰，這就變相助長(zhǎng)了它們的囂張氣焰。相關(guān)部門不建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不對(duì)運(yùn)營(yíng)商實(shí)行問責(zé)，這場(chǎng)“掃黃”風(fēng)暴恐怕只會(huì)淪為一場(chǎng)作秀，一陣風(fēng)過，手機(jī)“黃毒”必將死灰復(fù)燃?！?
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